สมัครสมาชิก UFABET การเรียกร้องในปัจจุบันสำหรับการพิจารณาของรัฐสภาเกี่ยวกับการพนันกีฬาได้กลายเป็นปัญหาของทั้งสองฝ่าย
“ฉันขอแสดงความนับถือขอให้คณะกรรมการพลังงานและการพาณิชย์ของ [สภา] จัดให้มีการพิจารณาเกี่ยวกับอนาคตของการเดิมพันกีฬาในสหรัฐอเมริกา” ไดน่า ติตัส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งเนวาดาเขียนในจดหมายถึงเพื่อนร่วมงาน เมื่อ วันที่ 4 ธันวาคม 2017 ผู้แทน Titus (NV-1) เป็นพรรคประชาธิปัตย์จากเนวาดาซึ่งมีบ้านเกิดอยู่ที่ลาสเวกัส
ผู้ร่างกฎหมายของพรรครีพับลิกันสองคนในบ้าน Doug Collins of Georgia (GA-1) และ Matt Gaetz จาก Florida (FL-1) ของ Florida ได้เรียกร้องให้มีการพิจารณาคดีเกี่ยวกับProfessional and Amateur Sports Protection Act (PASPA) ซึ่งเป็นการห้ามการพนันกีฬาของรัฐบาลกลางบางส่วน และที่เด่นชัดที่สุดคือ Frank Pallone พรรคประชาธิปัตย์นิวเจอร์ซีย์ (NJ-6) ได้แนะนำกฎหมายการพนันกีฬาอย่างเป็นทางการซึ่งขนานนามว่า GAME Act เมื่อเดือนที่แล้ว ผู้แทน Pallone เป็นสมาชิกอันดับของคณะอนุกรรมการของสภาซึ่งโดยปกติจะกล่าวถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับกีฬาและมักจะจัดให้มีการพิจารณาคดีเกี่ยวกับร่างกฎหมายใหม่ของเขา
เจ้าของพ่อมดและเมืองหลวง Ted Leonsis กล่าวว่าการพนันกีฬาในสหรัฐอเมริกาเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เนื่องจากการสร้างโมเมนตัมสำหรับการพนันกีฬาที่ถูกต้องตามกฎหมายก่อนคดีในศาลฎีกา
ตัวแทน Pallone (เครดิตภาพ: Johnny Shryock สำหรับ Sportradar/Revolution)
การที่การพิจารณาของรัฐสภาเป็นไปได้อย่างไม่หยุดยั้งเกิดขึ้นภายใต้เงาของคดีในศาลฎีกา ที่อยู่ระหว่างการพิจารณา เกี่ยวกับ PASPA เป็นความจริงที่ไม่แพ้กับตัวแทน Titus และคนอื่นๆ
“สมาชิกรัฐสภาจำเป็นต้องเตรียมพร้อมหากการดำเนินการที่ศาลฎีกาเปิดประตูสำหรับการเดิมพันกีฬาในรัฐบ้านเกิดของพวกเขาหรือรับรองกฎหมายของรัฐบาลกลาง” เธอเขียนในจดหมายเมื่อเดือนที่แล้ว
หากหรือเมื่อมีการกำหนดการพิจารณาที่เน้นการพนันกีฬา สภาคองเกรสจะไม่มีปัญหาในการให้คำให้การล่วงหน้าและการศึกษาในเรื่องนี้
รายงานดังกล่าวฉบับหนึ่ง—หนังสือปี 1976 ที่ได้รับจากSportsHandleและชื่ออย่างเป็นทางการว่า “ การพนันในอเมริกา ”—รวมถึงหัวข้อย่อยที่คู่ควรกับลูกบอลคริสตัลเกี่ยวกับ “การโต้เถียง” เกี่ยวกับการพนันกีฬา โดยกล่าวถึงปัญหาเดียวกันบางอย่างที่ยังคงมีอยู่ในปัจจุบัน
ภาพรวมของคณะกรรมาธิการปี 1976 เกี่ยวกับการทบทวนนโยบายระดับชาติต่อการพนันและการ เรียกร้องให้รัฐสภาพิจารณาการพิจารณาคดีการเดิมพันกีฬา
รายงานมีทั้งหมด 212 หน้า รวมถึงแต่ละบทในประเด็นต่างๆ รวมถึงการบังคับใช้กฎหมายของรัฐและรัฐบาลกลาง กิจกรรมการพนันที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมาย และผลการสำรวจเกี่ยวกับพฤติกรรมและทัศนคติเกี่ยวกับการพนันของชาวอเมริกัน
รายงานนี้จัดทำโดย “คณะกรรมการทบทวนนโยบายแห่งชาติต่อการพนัน” ซึ่งเป็นกลุ่มที่สร้างขึ้นโดยสภาคองเกรส โดยมีCharles Morinทนายความในวอชิงตัน ดีซี เป็นประธาน สมาชิกคนอื่นๆ ของคณะกรรมาธิการ 15 คนประกอบด้วยวุฒิสมาชิกสหรัฐสี่คนและผู้แทนสหรัฐสี่คน รายงานถูกส่งไปยังประธานาธิบดีเจอรัลด์ ฟอร์ดและสภาทั้งสองแห่งเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม พ.ศ. 2519
รายงานสรุปด้วยส่วนพิเศษที่ชื่อว่า “ การโต้เถียงการเดิมพันกีฬา ”
ส่วนย่อยอธิบายว่าทำไมการเดิมพันกีฬาจึงยากเป็นพิเศษในการวิเคราะห์ จากการวิจัยภายในและคำให้การจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจำนวนหนึ่ง รายงานส่วนที่เกี่ยวกับกีฬาระบุประเด็นที่เป็นข้อขัดแย้งในปี 1976 และยังคงเป็นประเด็นต่อเนื่องอีก 42 ปีต่อมา:
ตัวเลขรายได้ที่เป็นไปได้และการเก็บภาษีสำหรับการเดิมพันกีฬา
ความเป็นไปได้ของเกมคงที่ และ
ไม่ว่าลีกกีฬาจะมีสิทธิ์ใดๆ ในพื้นที่เดิมพันหรือไม่
รายได้จากการเดิมพันกีฬาและภาษี
ประมาณการของรายได้และภาษีเงินได้จากการพนันกีฬาที่รัฐลงโทษให้ดำเนินการตามขอบเขต บางคนมองโลกในแง่ดีอย่างรุนแรง อื่น ๆ มีการวัดมากขึ้น รายงานปี 2519 ตกหล่นในค่ายหลัง
“การเดิมพันกีฬา…ต่ำกว่าการเดิมพันประเภทอื่นมากในแง่ของรายได้ที่ผลิตสำหรับผู้ดำเนินการ” คณะกรรมาธิการเขียน
รายงานยังคงดำเนินต่อไปในประเด็นนี้ โดยมีคำเตือนว่า:
ภาพรวมของคณะกรรมาธิการปี 1976 เกี่ยวกับการทบทวนนโยบายระดับชาติต่อการพนันและการเรียกร้องให้รัฐสภาพิจารณาการพิจารณาคดีการเดิมพันกีฬาความน่าจะเป็นของ ‘การแก้ไข’
ผู้นำของลีกกีฬาได้เน้นย้ำถึงความกังวลในการแก้ไขเกมมาเป็นเวลานานเพื่อเป็นพื้นฐานในการต่อต้านการพนันกีฬาอย่างถูกกฎหมาย ผู้ประกาศข่าวทางประวัติศาสตร์ดังกล่าวเป็นตัวอย่างที่ดีที่สุดโดยเมเจอร์ลีกเบสบอลซึ่งสร้างตำแหน่งผู้บัญชาการหลังจากเวิลด์ซีรีส์ 1919 คงที่ที่เกี่ยวข้องกับ “แบล็กซอกซ์” ผู้พิพากษา Michael Shipp กล่าวถึงศักยภาพของเกมที่ติดการพนันซ้ำแล้วซ้ำอีกในปี 2555 เมื่อเขาตัดสินคดีครั้งแรกกับนิวเจอร์ซีย์ในNCAA และอื่น ๆ v. ผู้ว่าการคริสตี้ และคณะ คดีความในขณะนี้อยู่ที่ศาลฎีกา
รายงานปี 1976 กล่าวถึงประเด็นนี้โดยตรง โดยปฏิเสธคำแนะนำของผู้บริหารลีกกีฬาที่ให้การเป็นพยานเมื่อปีก่อน:
ภาพรวมของคณะกรรมาธิการปี 1976 เกี่ยวกับการทบทวนนโยบายระดับชาติต่อการพนันและการเรียกร้องให้รัฐสภาพิจารณาการพิจารณาคดีการเดิมพันกีฬา
ความสนใจ ‘ที่เป็นกรรมสิทธิ์’ ในการเดิมพันกีฬา
การเล่นบทบาทของหมอดู รายงานปี 1976 ยังได้กล่าวถึงปัญหาที่ซุ่มซ่อนมาตลอดระยะเวลาห้าปีบวกของคดีการเดิมพันกีฬาในศาลฎีกาในปัจจุบัน: ลีกกีฬามี “สิทธิ์” หรือไม่ที่จะออกแรงควบคุมในพื้นที่การพนันกีฬา ?
อดัม ซิลเวอร์ กรรมาธิการของ NBA กล่าวถึงหัวข้อนี้ในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ในเดือนกรกฎาคม 2017 ที่การประชุมในนิวยอร์กซิตี้
“ในที่สุด ในฐานะเจ้าของทรัพย์สินทางปัญญา เราจะยอมรับมัน” ซิลเวอร์กล่าวในความคิดเห็นที่รายงาน ครั้ง แรกโดยSports Business Journal
รายงานปี 1976 ระบุว่าประเด็น “ผลประโยชน์ที่เป็นกรรมสิทธิ์” ที่เกี่ยวข้องซึ่งเกี่ยวข้องกับตำแหน่งของซิลเวอร์:
ภาพรวมของคณะกรรมาธิการปี 1976 เกี่ยวกับการทบทวนนโยบายระดับชาติต่อการพนันและการเรียกร้องให้รัฐสภาพิจารณาการพิจารณาคดีการเดิมพันกีฬา
เมื่อเดือนที่แล้ว ESPN รายงานว่า “Silver และลีกอื่น ๆ หวังว่าจะล็อบบี้สภาคองเกรสในที่สุดเพื่อรับเงินเดิมพันในแต่ละลีก” ดังนั้น การวิ่งเต้นในอนาคตดังกล่าว ไม่ว่าจะโดย NBA เพียงอย่างเดียวหรือโดยกลุ่มลีกกีฬาที่มีใจเดียวกัน แสดงว่าปัญหานี้ยังคงมีความเกี่ยวข้อง
อันที่จริงเมื่อวานนี้ Alan Morrison สมาชิกพรรครีพับลิกันของสภาผู้แทนราษฎรของรัฐอินเดียน่า ได้แนะนำ House Bill 1325 ซึ่งจะกำหนด “ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์” 1% สำหรับการเดิมพันกีฬาที่รวบรวมโดยหนังสือกีฬาที่ได้รับอนุญาตจากรัฐ ตามรายงานของ David Purdum แห่ง ESPNบทบัญญัตินี้เกิดขึ้นหลังจากที่ Morrison “ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการเรียกเก็บเงินจาก NBA และ Major League Baseball”
รายงานคำแนะนำ
ส่วนย่อยของรายงานที่ทุ่มเทให้กับ “การโต้เถียง” การเดิมพันกีฬาได้ข้อสรุปด้วยคำแนะนำภาพรวม
“คณะกรรมาธิการ [T] เขาเชื่อว่าปัญหาการพนันที่ถูกกฎหมายในการแข่งขันกีฬาควรเป็นเรื่องของการอภิปรายอย่างกว้างขวางเพื่อให้ประชาชนลงคะแนนเสียงสร้างความคิดเห็นที่มีการศึกษา” ผู้เขียนรายงาน prescient 1976 เขียน
กลุ่มพรรคการเมืองที่มองไปข้างหน้าที่กำลังเรียกร้องให้มีการพิจารณาคดีน่าจะเห็นด้วย
Ryan Rodenberg ผู้สนับสนุน SportsHandle ทำงานเป็นศาสตราจารย์ นักวิจัย และนักเขียน เขาอยู่บน Twitter @sportslawprofAlan Morrison ผู้แทนสภาผู้แทนราษฎรในรัฐอินเดียนา (R-District 42) เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ทำดีตามคำสัญญาของเขาที่จะเสนอร่างกฎหมายที่จะนำ การพนันกีฬา ทางกฎหมายมา สู่สถานที่เล่นเกมในรัฐอินเดียนา บทบัญญัติที่น่าสังเกตและตรงไปตรงมาที่สุดที่น่าประหลาดใจของHouse Bill 1325 (HB 1325) คือการรวม สมัครสมาชิก UFABET “ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์” ซึ่งจะทำให้ลีกกีฬามีค่าธรรมเนียม 1% ของจำนวนเงินเดิมพันที่หนังสือกีฬาที่ได้รับอนุญาตจากรัฐ
นั่นคือ 1% ของที่ จับเดิมพันทั้งหมดไม่ใช่ “พัก” ซึ่งหลังคือจำนวนเงินที่หนังสือกีฬาเก็บไว้หลังจากจ่ายเงินรางวัลแล้ว 1% นั้นสามารถเป็นเงินจำนวนหนึ่งและกำไรจากหนังสือกีฬาชิ้นใหญ่เมื่อพิจารณาจากภาษีและค่าธรรมเนียมอื่น ๆ ที่การเรียกเก็บเงินจะกำหนดด้วย
ตามรายงานของ David Purdum แห่ง ESPNการเรียกเก็บเงินเกิดขึ้นหลังจาก เจ้าหน้าที่ของ NBAและMajor League Baseballหารือเรื่องนี้กับ Morrison “เราได้รับข้อมูลมาบ้างแล้ว และยินดีกับคำแนะนำและภาษาที่ทำให้ลีกต่างๆ รู้สึกสบายใจขึ้นนิดหน่อย” มอร์ริสันกล่าวกับอีเอสพีเอ็นเมื่อวันจันทร์
“ คำถามเกี่ยวกับเงิน” — ลีกต่างๆ จะได้กำไรจากการเดิมพันกีฬาที่ถูกกฎหมายและควบคุมอย่างไร — เป็นอุปสรรคสุดท้ายในการขยายการเดิมพันกีฬา แต่การพัฒนานี้น่าประหลาดใจเพราะว่า ลีกต่างๆ ต่างกล่อมให้ใช้วิธีการเรียกเก็บเงิน ที่พวกเขาโต้เถียงกันเมื่อเดือนที่แล้ว จะละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลางต่อหน้าศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกา
บทบัญญัติ ‘ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์’ ที่ก้าวล้ำสำหรับลีกในบิลเดิมพันกีฬาอินเดียน่า; การกำหนดแบบอย่าง ภาษีและค่าธรรมเนียม ข้อกำหนดอื่นๆ ของหมายเหตุ
บทบัญญัติ ‘ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์’ ที่ก้าวล้ำสำหรับลีกในบิลการเดิมพันกีฬาอินเดียน่า, การตั้งค่าแบบอย่าง, ภาษีและค่าธรรมเนียม, บทบัญญัติอื่น ๆ ของหมายเหตุ
ตัวแทน อลัน มอร์ริสัน
กฎหมายของรัฐบาลกลางที่ HB 1325 จะละเมิดคือพระราชบัญญัติคุ้มครองกีฬาสำหรับมืออาชีพและสมัครเล่น (PASPA) ซึ่งห้ามการพนันกีฬานอกเนวาดาอย่างมีประสิทธิภาพ HB 1325 ไม่สามารถบังคับใช้ได้เว้นแต่รัฐสภาจะยกเลิก PASPA หรือหากศาลฎีกาตัดสินให้นิวเจอร์ซีย์เห็นชอบในChristie v NCAAซึ่งรัฐระบุว่า PASPA ขัดต่อรัฐธรรมนูญ การตัดสินใจในกรณีนี้คาดว่าจะเกิดขึ้นในฤดูใบไม้ผลิที่จะถึงนี้
หลายครั้งที่ NCAA และลีกกีฬาอาชีพ รวมทั้ง NBA และ MLB ได้ขัดแย้งกับตัวเอง โดยซ่อนพื้นฐานที่แท้จริงสำหรับการคัดค้านการเดิมพันกีฬาทางกฎหมายภายใต้หน้ากากเกี่ยวกับความสมบูรณ์ของเกม แรงจูงใจที่แท้จริงสำหรับการต่อต้านของพวกเขานั้นชัดเจนโดยการวิ่งเต้นเพื่อร่างกฎหมายนี้ก่อนที่คดีในศาลฎีกาจะได้รับการตัดสินคดีด้วยซ้ำ
นี่คือบทบัญญัติที่กำหนด “ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์”:
วินาที. 3. ผู้ดำเนินการเดิมพันกีฬาจะต้องส่งเงินไปยังหน่วยงานกำกับดูแลด้านกีฬาที่ได้แจ้งต่อคณะกรรมการภายใต้มาตรา 2 ของบทนี้ โดยมีค่าธรรมเนียมความสมบูรณ์ร้อยละ 1 (1%) ของจำนวนเงินเดิมพันในกีฬาที่ควบคุมการแข่งขันกีฬาขององค์กร ผู้ประกอบการเดิมพันกีฬาจะต้องส่งค่าธรรมเนียมความสมบูรณ์ให้กับหน่วยงานกำกับดูแลกีฬาอย่างน้อยหนึ่งครั้งต่อไตรมาสปฏิทิน
ค่าธรรมเนียมที่อ้างถึงส่วนที่ 2 นั้นขึ้นอยู่กับลีกที่แจ้งคณะกรรมการปกครองของรัฐอินเดียนาว่า “การแบ่งปันข้อมูลตามเวลาจริงสำหรับการเดิมพันในกีฬาที่ควบคุมกิจกรรมขององค์กรเป็นสิ่งที่จำเป็นและเป็นที่ต้องการ ” ถ้าเป็นเช่นนั้น ผู้ประกอบการกีฬาจะต้องให้ข้อมูลนั้น
เห็นได้ชัดว่าลีกต่างๆ จะถือว่าข้อมูลดังกล่าวเป็นข้อมูลประเภทดังกล่าว เนื่องจากเป็นประเภทข้อมูลที่เนวาดาและผู้ให้บริการระหว่างประเทศตรวจสอบเป็นประจำ และนั่นเป็นวิธีที่พวกเขาได้รับเงิน
[สวัสดีครับ คุณ กด “ถูกใจ” บนหน้า Facebook ของเราหรือยัง? หน้านี้เป็นของจริงและน่าตื่นเต้น]
ในขณะที่ HB 1325 ไม่มีคำจำกัดความที่ชัดเจนสำหรับ “ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์” หรือวิธีการที่ลีกจะใช้ค่าธรรมเนียม การอนุมานก็คือลีกจะใช้จำนวนเงินที่เก็บรวบรวมสำหรับบริการตรวจสอบความสมบูรณ์ (ผู้ให้บริการรายหนึ่งคือ Sportradar ซึ่ง NBA ได้จัดตั้ง ความร่วมมือในการรวบรวมข้อมูล) แต่บริการเหล่านั้นจะไม่เสียค่าใช้จ่ายใด ๆ ใกล้เคียงกับจำนวนเงินที่พวกเขารวบรวมได้ ดังนั้นมันจึงเป็นแหล่งรายได้ที่ดีมาก
แบบอย่างที่มีกำไรสำหรับลีก
บทบัญญัติ ‘ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์’ ที่ก้าวล้ำสำหรับลีกในบิลการเดิมพันกีฬาอินเดียน่า, การตั้งค่าแบบอย่าง, ภาษีและค่าธรรมเนียม, บทบัญญัติอื่น ๆ ของหมายเหตุ
อดัม ซิลเวอร์
ช่วงเวลาที่น่าสงสัยบ่งชี้ว่าลีกต่างๆ ต้องการนำหน้าคำตัดสินของศาลฎีกา ในขณะที่พวกเขายังมีอำนาจอยู่บ้าง หากศาลตัดสินให้ PASPA ขัดต่อรัฐธรรมนูญและเปิดประตูสำหรับการเดิมพันกีฬาในรัฐนิวเจอร์ซีย์หรือจำนวนที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของรัฐที่ต้องการใช้การพนันกีฬาที่คาสิโน เรือล่องแม่น้ำ แรคโนส สนามแข่ง และที่อื่นๆ รัฐต้องจ่ายเงินจูงใจอะไรบ้าง ลีก 1% ของอะไร?
รัฐไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตจากลีกต่างๆ ยกเว้นกรอบการทำงานของรัฐบาลกลางที่กำหนด “ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์” ที่คล้ายกัน ซึ่งในฝรั่งเศสเรียกว่า “สิทธิในการเดิมพัน” อย่างแม่นยำมากขึ้น (ที่ 1%) แน่นอน เจ้าหน้าที่ลีกสามารถล็อบบี้สมาชิกรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาได้โดยมีค่าธรรมเนียมดังกล่าว
เป็นเพียงความหมาย แต่การเรียกอย่างคลุมเครือว่า “ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์” เป็นเรื่องตลกในบริบทของกรณีที่ลีกกีฬาได้ประกาศอย่างแน่วแน่ว่าการพนันกีฬาทางกฎหมายนอกเนวาดาจะเป็นอันตรายต่อความสมบูรณ์ของเกมอย่างไม่อาจแก้ไขได้
เท่าที่รายได้จากค่าธรรมเนียมความสมบูรณ์ที่อาจเกิดขึ้นได้ลองมาพิจารณาว่าเนวาดามีการเดิมพันกีฬา 4.5 พันล้านดอลลาร์ในปี 2559 ดังนั้นลีก (แบ่งตามจำนวนเงินที่เดิมพันในเกมนั้น ๆ ) จะมีมูลค่า 45 ล้านดอลลาร์ (และนั่นเป็นเพียง เนวาดา!).
การจัดการ 4.5 พันล้านดอลลาร์นั้นสร้างรายได้ 219.2 ล้านดอลลาร์สำหรับหนังสือในปี 2559 จากชัยชนะ 5.4% ดังนั้นค่าธรรมเนียมความสมบูรณ์ 1% จะเท่ากับประมาณ 20% ของกำไรปีที่แล้ว
บทบัญญัติ ‘ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์’ ที่ก้าวล้ำสำหรับลีกในบิลการเดิมพันกีฬาอินเดียน่า, การตั้งค่าแบบอย่าง, ภาษีและค่าธรรมเนียม, บทบัญญัติอื่น ๆ ของหมายเหตุ
ดังนั้น American Gaming Association กล่าวในแถลงการณ์เมื่อเช้าวันอังคาร:
“ในขณะที่เราปรบมือให้กับความพยายามของผู้แทนมอร์ริสันที่จะนำการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายและโปร่งใสมาสู่รัฐอินเดียนา มอบลีกกีฬา 20 เปอร์เซ็นต์ของสิ่งที่เหลืออยู่หลังจากจ่ายเงินรางวัลแล้ว บั่นทอนศักยภาพทางเศรษฐกิจของมัน การทำเช่นนี้จะช่วยให้มั่นใจได้ว่าตลาดที่ผิดกฎหมายจะยังคงเติบโตได้ในรัฐ และรวบรวมรายได้จากภาษีที่มีอยู่เพื่อเป็นทุนในการบริการสาธารณะที่จำเป็น เราเชื่อว่าผู้เสียภาษีในรัฐอินเดียน่าสมควรได้รับสิ่งที่ดีกว่านี้
“เราสนับสนุนให้รัฐอินเดียนาปฏิเสธแนวคิดที่มีข้อมูลผิดพลาดและสายตาสั้น ซึ่งแทนที่การห้ามของรัฐบาลกลางที่ล้มเหลวด้วยนโยบายรัฐที่ไม่ดี เป้าหมายของเราคือกำจัดตลาดที่ผิดกฎหมาย ปกป้องผู้บริโภค และเสริมสร้างความสมบูรณ์ของเกม เราขอเชิญผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดเข้าร่วมกับเราในการทำงานร่วมกันอย่างไตร่ตรองและโปร่งใส”
สำหรับค่าความสมบูรณ์ที่มาจากการจัดการไม่ใช่การถือครองจะเท่ากับเงินจำนวนมากสำหรับลีกและยังป้องกันพวกเขาจากการสูญเสียหนังสือกีฬา: หากหนังสือกีฬาบางเล่มถูกบดขยี้และชนะเพียง 2-3% หรือล้มลง สีแดงก็จะไม่กระทบต่อการตัดลีกตามด้ามจับ
ที่น่าสนใจก็คือ เห็นได้ชัดว่า NBA มีส่วนเกี่ยวข้องในการวิ่งเต้นเพื่อการออกกฎหมายของรัฐ เนื่องจาก Adam Silver กรรมาธิการของ NBA และ Dan Spillane รองประธานอาวุโสของ NBA ซึ่งเป็นแกนนำในการทำให้การเดิมพันกีฬาถูกกฎหมาย ได้ระบุว่าพวกเขาคัดค้าน PASPA เพราะพวกเขากำลังมองหา กรอบการทำงานของรัฐบาลกลาง “เพื่อช่วยพวกเขาปกป้องความสมบูรณ์ของเกม” วาดข้อสรุปของคุณเอง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบัญญัติค่าธรรมเนียมความสมบูรณ์นี้ไม่ปรากฏ ในร่างกฎหมาย SB 405เวอร์ชันวุฒิสภาอินเดียน่าซึ่งเปิดตัวเมื่อวันจันทร์โดยจอน ฟอร์ด วุฒิสมาชิกของรัฐ
หนังสือกีฬายังสามารถทำกำไรได้แม้จะมีค่าธรรมเนียมความสมบูรณ์และภาษี 9.25% หรือไม่? อาจเป็นไปได้ แต่มันจะกระทืบหนังสือและอาจให้เจ้ามือรับแทงม้าในท้องถิ่นและหนังสือกีฬานอกชายฝั่งที่ผิดกฎหมายได้เปรียบ (วิกล่าง) ที่อาจเปลี่ยนผู้มีโอกาสเป็นลูกค้าให้หันไปหาเจ้ามือรับแทงกีฬาในรัฐอินเดียนา
แต่คาสิโนอาจจะเต็มใจที่จะจัดการแม้ว่าจะไม่มีการตอบโต้เพราะหนังสือกีฬาจะกลายเป็นสิ่งอำนวยความสะดวกอีกประการหนึ่งที่ช่วยเพิ่มปริมาณการเดินเท้าไปยังคุณสมบัติทางบกที่คาสิโนตัดกำไรที่มากขึ้นจากเครื่องสล็อตและเกมบนโต๊ะ ผู้คนจำนวนมากขึ้นจะเข้ามาที่ร้านอาหาร โรงแรม และสปา
ภาษีและค่าธรรมเนียมภายใต้ HB 1325
การเรียกเก็บเงินตั้งค่าคอมมิชชั่นที่จะประกาศกฎและข้อบังคับสำหรับการอนุญาตที่สถานที่เล่นเกมที่ได้รับอนุญาตจากรัฐและสิ่งอำนวยความสะดวกดาวเทียม — ตั้งกฎสำหรับการบัญชี, การเก็บบันทึก, การตรวจสอบประวัติพนักงาน, ตัวแทนค่าคอมมิชชันเพื่อเข้าถึงหนังสือกีฬาสำหรับการตรวจสอบและอื่น ๆ .
สิ่งอำนวยความสะดวกในการเล่นเกมที่ต้องการเปิดหนังสือกีฬาจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมเริ่มต้น 75,000 ดอลลาร์ บวก 5,000 ดอลลาร์ หากต้องการแนะนำการเดิมพันกีฬาแบบโต้ตอบ (เช่น การพนันกีฬาบนมือถือทางอินเทอร์เน็ต) บวกกับค่าธรรมเนียมการต่ออายุ 50,000 ดอลลาร์หลังจากห้าปี นี่เป็นราคาที่ไม่แพงมากเกินกว่าค่าธรรมเนียมเริ่มต้น 10 ล้านดอลลาร์ที่HB 271 ของเพนซิลเวเนียจะเรียกเก็บจากหนังสือกีฬา (นอกเหนือจากภาษี 35 เปอร์เซ็นต์ที่ไร้สาระ)
นอกจากนี้ HB 1325 จะเรียกเก็บภาษี 9.25% สำหรับรายรับรวมที่ปรับแล้ว นั่นคือในสนามเบสบอลของค่าธรรมเนียม 6.75% ที่เรียกเก็บจากหนังสือกีฬาในเนวาดา ภาษีจะเข้ากองทุนการพนันกีฬาและนำไปใช้ในลักษณะเดียวกับกองทุนสาธารณะอื่นๆ
บทบัญญัติเพิ่มเติมสามข้อ
(1) การเรียกเก็บเงินอนุญาตโดยชัดแจ้งในการเดิมพันกีฬาระดับวิทยาลัยในรัฐที่ NCAA มีสำนักงานใหญ่ Mark Emmert ประธานของ NCAA ได้เสนอแนวคิดเรื่อง “การแกะสลัก” สำหรับเกม NCAA กล่าวอีกนัยหนึ่งโดยไม่รวมเกม NCAA จากการเดิมพัน ใบเรียกเก็บเงินของมอร์ริสันทำให้คุณผิดหวังกับเอ็มเมิร์ตเรื่องนั้น การเดิมพันในเกมฟุตบอลและบาสเก็ตบอลของวิทยาลัยแสดงถึง (ให้หรือรับหลายคะแนน) ประมาณ 25% ของการจัดการโดยรวมของหนังสือกีฬาทั่วไป
(2) ผู้ได้รับใบอนุญาตในรัฐอินเดียนาจะได้รับอนุญาตให้สร้างหนังสือกีฬาออนไลน์/มือถือสำหรับผู้อยู่อาศัยในรัฐอินเดียนาอื่น ๆ ที่ตั้งอยู่ในรัฐ (ข่าวดีสำหรับผู้ให้บริการซอฟต์แวร์ระบุตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ และ
(3) ผู้ได้รับอนุญาตจะได้รับอนุญาตให้เสนอการเดิมพันกีฬาแก่: ผู้อุปถัมภ์ที่ตั้งอยู่นอกรัฐอินเดียนาในรัฐที่อินเดียน่าได้ทำข้อตกลงซึ่งกันและกันเพื่ออนุญาตให้เดิมพันกีฬาผ่านแพลตฟอร์มการเดิมพันกีฬาแบบโต้ตอบ
มันค่อนข้างใหญ่และสามารถใช้คำชี้แจงได้บ้าง บทบัญญัติไม่ได้ลงรายละเอียดแต่หลีกเลี่ยงการกระทำผิดกฎหมายของ Federal Wire Act ปี 1961 การเดิมพันกีฬาจะต้องถูกกฎหมายในรัฐภายนอกที่ลูกค้ากำลังเล่นอยู่ บทบัญญัติของท่าเรือปลอดภัยจะช่วยให้สิ่งนั้น
คอยติดตามความคืบหน้าของร่างกฎหมายอินเดียน่า ซึ่งจะต้องกระทบยอดกับฉบับของวุฒิสภา เช่นเดียวกับการพัฒนาในรัฐอื่น ๆ ที่มีจำนวนเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ก่อนการตัดสินของศาลฎีกา
ตรวจสอบจาก SportsHandle ด้วย:
สภาคองเกรส ลูกบอลคริสตัล และ ‘การโต้เถียง’ เกี่ยวกับการพนันกีฬา
การเคลื่อนไหวต่อต้านกัญชาของ Jeff Sessions หมายถึงอะไรสำหรับการเดิมพันกีฬา?บริษัทเกมรายใหญ่หลายแห่ง เช่น MGM ยินดีต่อการขยายการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายในรัฐอื่น ๆ ของสหรัฐฯ ที่พวกเขามีคุณสมบัติ แต่กฎหมายบางส่วนที่นำมาใช้ในรัฐอินเดียนาในวันจันทร์อาจสร้างความสั่นสะเทือนมากกว่ารอยยิ้ม
อลัน มอร์ริสัน ผู้แทนสภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐอินเดียนา (R-District 42) แนะนำ House Bill 1325 หลังจากได้รับข้อมูลจากNBAและ Major League Baseball การสนทนาที่เห็นได้ชัดว่าส่งผลให้รวม “ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์” 1% ของจำนวนเงินเดิมพันทั้งหมดในเกมของตน . “เราได้รับข้อมูลมาบ้างแล้ว และยินดีกับคำแนะนำและภาษาที่ทำให้ลีกต่างๆ รู้สึกสบายใจขึ้นนิดหน่อย” มอร์ริสันกล่าวกับ David Purdum ของ ESPNเมื่อวันจันทร์
นั่นน่าจะทำให้ลีคสบายตัวมากกว่า — มันคือโชคลาภ — ที่ค่าใช้จ่ายมากมายและอาจทำให้ร่างกายทรุดโทรมให้กับหนังสือกีฬา
บิลเดิมพันกีฬาของรัฐอินเดียนามี ‘ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์’ 1% จากการเดิมพันทั้งหมด; เป็นขั้นตอนในทิศทางที่ดีสำหรับรัฐที่กำลังมองหาหนังสือกีฬา แต่เป็นปัญหาหนึ่ง
“ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์” เป็นการใช้ถ้อยคำที่หลากหลายโดยไม่มีคำจำกัดความที่ชัดเจนในใบเรียกเก็บเงิน แต่บริบทบ่งชี้ว่าลีกกีฬาจะใช้เงินทุนเพื่อการบริการที่ตรวจสอบการเคลื่อนไหวของสายการเดิมพัน โดยพื้นฐานแล้วทำให้มั่นใจว่าจะไม่มีอะไรที่ไม่เหมาะสมหรือผิดกฎหมายเกิดขึ้น และบริการดังกล่าวซึ่งมีอยู่แล้วในเนวาดาและในระดับสากลนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการปกป้องเกมและความอยู่รอดของหนังสือกีฬาเช่นกัน
แต่ 1% ของที่จับทั้งหมด — จำนวนเงินที่เดิมพัน ไม่ใช่การเก็บของหนังสือกีฬาหรือ “การถือครอง” — จะแปลเป็นจำนวนเงินมหาศาลที่อาจเกิดขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรวมกับ 9.25% ที่การเรียกเก็บเงินในรัฐอินเดียนาจะกำหนดจากรายได้จากการเล่นเกมรวม บวกกับภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลาง 0.25% ( แบบฟอร์ม IRS 730)
Las Vegas Westgate Superbook
ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายการเล่นเกมและทหารผ่านศึกในอุตสาหกรรมI. เนลสัน โรส ทำลายผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นโดยพบว่าค่าใช้จ่ายทั้งสามรวมกันจะเป็นภาษี 39.3% สำหรับรายได้จากการเล่นเกมรวมของผู้ดำเนินการ ซึ่งส่วนใหญ่มาจากค่าความสมบูรณ์หรือ 24.04% ต่อค่าธรรมเนียมความสมบูรณ์ . อนึ่ง 39.3 ของรายได้จากการเล่นเกมรวมนั้นใกล้เคียงกับอัตราภาษีเงินได้ส่วนเพิ่มสูงสุดในสหรัฐอเมริกาและ อัตราภาษีนิติบุคคล แบบเก่าของสหรัฐฯ แต่ที่นี่ 39% จะถูกเรียกเก็บก่อนที่ทรัพย์สินจะจ่ายภาษีอื่น ๆ
คาสิโนในอินเดียน่าสามารถเอาชนะสิ่งนี้และยังคงทำกำไรจากเจ้ามือกีฬาได้หรือไม่? คาสิโนอย่างน้อยสองแห่งของอินเดียน่าเป็นเจ้าของโดยหน่วยงานที่มีสำนักงานใหญ่ในเนวาดาซึ่งมีทรัพย์สินอยู่ทั่วประเทศ (และสำหรับหนึ่งในนั้นคือในระดับสากล) Tropicana Entertainment Inc. (เป็นเจ้าของโดย Icahn Enterprises) ดำเนินการ Indiana Grand Casino ใน Shelbyville, Indiana และ Caesars Entertainment ดำเนินการ Horseshoe Casino ใน Hammond, Indiana
มาตรการอินเดียน่าซึ่งเพิ่งเปิดตัวในสัปดาห์นี้แน่นอนขึ้นอยู่กับศาลฎีกาที่โดดเด่นPASPAหรือกฎหมายของรัฐบาลกลางที่อนุญาตให้รัฐดำเนินการดำเนินการและข้อบังคับเกี่ยวกับการเดิมพันกีฬา ฉันเชื่อว่าลีกต่างๆ กำลังพยายามสร้างแบบอย่างกับ 1% ในรัฐอินเดียนาก่อนที่ศาลฎีกาจะตัดสินให้Christie v NCAAในฤดูใบไม้ผลิ และอาจเปิดประตูสู่ New Jersey และทุกรัฐอื่น ๆ ที่เข้าแถวสำหรับการเดิมพันกีฬา
ภาพร่างระหว่างคริสตี้กับซีเอ
ดัง ที่ เจฟฟ์ แพช รองประธานบริหารของ NFL ได้กล่าวไว้ที่คณะกรรมการของ Harvard Business School ในเดือนพฤศจิกายนโดยอ้างถึงการเดิมพันกีฬา: “ ฉันไม่รู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้นหลังจากม้าออกจากโรงนา แต่นั่นคือสิ่งที่จะเกิดขึ้น — ม้าจะเป็น ไกลจนไม่อาจมองเห็นได้ ไม่มีทางที่ฉันคิดว่าสภาคองเกรสจะนำจีนี่กลับเข้าไปในขวดได้”
เห็นได้ชัดว่า HB 1325 เป็นเพียงใบเรียกเก็บเงินเดียวในรัฐอินเดียนา (และแตกต่างจากรุ่นวุฒิสภาอินเดียนาที่ไม่มีบทบัญญัติค่าธรรมเนียมความสมบูรณ์ดังกล่าว) แต่ถ้าผ่าน ก็จะกำหนดแบบอย่างและแถบสำหรับลีกที่อาจส่งผลให้เกิดความพยายามในการวิ่งเต้น ในระดับรัฐและรัฐบาลกลางสำหรับ 1%
เช่นเดียวกับ Pash ฉันไม่แน่ใจว่าลีกต่างๆ สามารถ “นำจีนี่กลับเข้าไปในขวด” เพราะสิ่งจูงใจที่สมาชิกสภาคองเกรสจะต้องใช้มาตรการที่อาจทำให้เสียค่าเสียหาย หากไม่ทำลายบัญชีกีฬาที่พึ่งเกิดขึ้นใหม่หรือยังไม่มีอยู่ซึ่งอาจเป็นรายได้ ไดรเวอร์และแหล่งที่มาของงานในรัฐของพวกเขา? ลีกสามารถใช้การดำเนินคดีเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญาบางประเภทได้หรือไม่?
เพื่อให้แน่ใจว่า ความพยายามของมอร์ริสันเป็นก้าวหนึ่งในทิศทางที่ถูกต้อง (และหลีกเลี่ยงไม่ได้) แต่ทำให้เกิดคำถามและข้อกังวลมากกว่าคำตอบ American Gaming Association กล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันอังคาร:
“ในขณะที่เราปรบมือให้กับความพยายามของผู้แทนมอร์ริสันที่จะนำการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายและโปร่งใสมาสู่รัฐอินเดียนา มอบลีกกีฬา 20 เปอร์เซ็นต์ของสิ่งที่เหลืออยู่หลังจากจ่ายเงินรางวัลแล้ว บั่นทอนศักยภาพทางเศรษฐกิจของมัน การทำเช่นนี้จะช่วยให้มั่นใจได้ว่าตลาดที่ผิดกฎหมายจะยังคงเติบโตได้ในรัฐ และรวบรวมรายได้จากภาษีที่มีอยู่เพื่อเป็นทุนในการบริการสาธารณะที่จำเป็น เราเชื่อว่าผู้เสียภาษีในรัฐอินเดียน่าสมควรได้รับสิ่งที่ดีกว่านี้
“เราสนับสนุนให้รัฐอินเดียนาปฏิเสธแนวคิดที่มีข้อมูลผิดพลาดและสายตาสั้น ซึ่งแทนที่การห้ามของรัฐบาลกลางที่ล้มเหลวด้วยนโยบายรัฐที่ไม่ดี เป้าหมายของเราคือกำจัดตลาดที่ผิดกฎหมาย ปกป้องผู้บริโภค และเสริมสร้างความสมบูรณ์ของเกม เราขอเชิญผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดเข้าร่วมกับเราในการทำงานร่วมกันอย่างไตร่ตรองและโปร่งใส”
นิวเจอร์ซีย์พยายามและล้มเหลวในปี 2014 เพื่อเอาใจลีกด้วยภาษีการเดิมพัน
ค่าธรรมเนียมชนิดนี้มีมาก่อน ผู้ประกอบการชาวฝรั่งเศสจ่าย 1% “สิทธิ์ในการเดิมพัน” ให้กับลีกที่นั่น ในรัฐนิวเจอร์ซีย์ในปี 2014 ปีที่รัฐการ์เด้นและลีกต่างๆ ต่อสู้กันในศาลรัฐบาลกลางและศาลวงจรอีกครั้งในการดำเนินคดีตาม PASPA มลรัฐนิวเจอร์ซีย์พยายามเอาใจลีกและผู้บัญชาการของ NBA อดัม ซิลเวอร์ โดยเสนอค่าธรรมเนียม 0.25% สำหรับ ทุกการเดิมพัน “เพื่อวัตถุประสงค์ในการบังคับใช้ความสมบูรณ์ของเกมและป้องกันไม่ให้เกมใด ๆ ‘ได้รับการแก้ไข’”
คาสิโนแอตแลนติกซิตีได้ควบคุมการเล่นเกมมานานหลายทศวรรษและจะปรับใช้การเดิมพันกีฬาอย่างรวดเร็ว
Borgata ที่ MGM เป็นเจ้าของในแอตแลนติกซิตี้
สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐประชาธิปไตย จิม วีแลน และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Vincent Mazzeo เขียนในจดหมาย (อย่างมีเหตุมีผล) ถึง Silver จากภาษี 0.25 ที่จับได้:
“นี่อาจเป็นแบบจำลองระดับชาติสำหรับการเดิมพันกีฬา” พวกเขาเขียน “ในที่สุดเมื่อการ พนันกีฬาถูกกฎหมายทั่วประเทศ ค่าธรรมเนียมนี้จะสร้างรายได้หลายล้านดอลลาร์ต่อปีสำหรับลีกต่างๆ ด้วยการเปิดกว้างของคุณในการเดิมพันกีฬา เราหวังว่า NBA และลีกกีฬาอื่นๆ สามารถบรรลุข้อตกลงกับผู้ให้บริการคาสิโนและสนามแข่งในการรวบรวมและแจกจ่ายค่าธรรมเนียมนี้”
ข้อเสนอนี้ไม่มีที่ไหนเลย แต่สองเดือนต่อมา Silver เขียนop-ed ที่มีชื่อเสียงของเขาใน New York Times ที่สนับสนุนการพนันกีฬาที่มีการควบคุมและถูกกฎหมายในสหรัฐอเมริกา
ย้อนกลับไปที่ตัวอย่างของ I เนลสัน โรส 0.25 จะเป็นภาษีเพียง 6% สำหรับรายได้จากการเล่นเกมรวม ซึ่งเทียบเท่ากับที่รัฐเนวาดาเรียกเก็บ แน่นอนว่านั่นจะบวกกับ 9.25% ของรัฐอินเดียนาและร้อยละไตรมาสของรัฐบาลกลาง แต่มันจะจัดการได้ดีกว่า 1% ที่จับได้มาก และแน่นอนว่า เนวาดาในปัจจุบันไม่จ่ายแม้แต่บาทเดียวให้กับลีค ซึ่งสองลีกมี (NHL) หรือเร็วๆ นี้ (NFL) จะตั้งร้านในสนามหลังบ้านของพวกเขา
ลีคจะเลิกจ้างหนังสือกีฬาของเนวาดาหรือไม่? สภาคองเกรสอาจเป็น “ปู่” เนวาดาได้หรือไม่หากพวกเขากำหนดกรอบการทำงานของรัฐบาลกลางและยกเว้นเนวาดาในลักษณะเดียวกับที่ PASPA ทำ? หาก PASPA เดินไปตามทาง มันก็อาจจะไม่ฉลาดที่จะทำซ้ำแง่มุมที่ขัดแย้งของมัน
มีคำถามเปิดอยู่มากมาย แต่มีสิ่งหนึ่งที่ค่อนข้างแน่นอน: MGM ซึ่งใช้จ่ายเงิน 7 ล้านเหรียญสหรัฐในรายงานกีฬานิวเจอร์ซีย์ที่ทรัพย์สิน Borgata เช่นเดียวกับ Caesars Entertainment และ บริษัท อื่น ๆ ในเนวาดาที่มีคุณสมบัติในหลายรัฐของเกม จะต้องไม่ตื่นเต้นกับค่าธรรมเนียมความสมบูรณ์นี้
ทำไมไม่ลองดูว่าม้าตัวนั้นสามารถพังประตูบาร์และเป็นอิสระจากรัชกาลได้หรือไม่?
ตรวจสอบจาก SportsHandle ด้วย:
สภาคองเกรส ลูกบอลคริสตัล และ ‘การโต้เถียง’ เกี่ยวกับการพนันกีฬา
การเคลื่อนไหวต่อต้านกัญชาของ Jeff Sessions หมายถึงอะไรสำหรับการเดิมพันกีฬา?
ทำลายการเลือกผู้ชนะการแข่งขัน Westgate Las Vegas SuperContestวุฒิสมาชิก รัฐนิวยอร์ก จอห์น โบนาซิก ประกาศในสัปดาห์นี้ว่าจะมี การไต่สวนในวันที่ 24 มกราคมเพื่อหารือเกี่ยวกับศักยภาพของการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายในนิวยอร์ก ในขณะที่ Empire State ดูเหมือนจะใกล้ที่จะเปิดตลาดการเดิมพันกีฬามากกว่ารัฐอื่น ๆที่สำรวจความเป็นไปได้ มีหลายประเด็นที่รับประกันการสนทนานี้
ในปี 2013 รัฐได้ผ่านการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่เรียกว่าพระราชบัญญัติการพัฒนาเศรษฐกิจการเล่นเกมทางตอนเหนือของรัฐนิวยอร์ก (“พระราชบัญญัติ”) ซึ่งจัดทำบทบัญญัติสำหรับการออกใบอนุญาตและควบคุมการพนันกีฬา แต่ขอบเขตที่ค่อนข้างจำกัดของภาษาที่เปิดใช้งานอาจจำเป็นต้องมีกฎหมายเพิ่มเติมเพื่อตอบสนองทุกฝ่ายในรัฐ เช่น การเดิมพันนอกสนาม (OTB) และ racinos
วุฒิสมาชิกรัฐนิวยอร์ก จอห์น โบนาซิค เป็นหัวหน้าคณะอภิปรายเกี่ยวกับการเดิมพันกีฬาทางกฎหมายในเอ็มไพร์สเตต ก่อนการตัดสินของศาลฎีกา
“เมื่อเราทำการแก้ไขรัฐธรรมนูญนั้น เรานึกภาพว่าในกรณีที่การห้ามกีฬาถูกยกเลิกโดยรัฐบาลกลาง พวกเขาสามารถ (เริ่มเดิมพันกีฬา) ได้ทันที” โบนาซิช ประธานของ Racing, Gaming And Wagering กล่าวกับ City and State New Yor k ในเดือนธันวาคม 2017 “และคุณก็รู้ นิวเจอร์ซีย์พร้อมแล้ว และเพนซิลเวเนียก็พร้อมแล้ว และในระดับหนึ่ง เราต้องตามให้ทัน”
มาตรการ (มาตรา 1367) อนุญาตให้มีการพนันกีฬาในสถานที่เล่นเกมคาสิโนที่ได้รับอนุญาต โดยได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการการเล่นเกมแห่งรัฐนิวยอร์ก และเป็นไปตามกฎและข้อบังคับการดำเนินการเดิมพันกีฬาที่จะสร้างขึ้นภายใต้พระราชบัญญัติ อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่ามาตรการนี้อาจจำกัดอยู่ที่คาสิโนตอนเหนือสี่แห่งที่กล่าวถึงโดยเฉพาะในพระราชบัญญัติ: Tioga Downs, Casino Rivers Casino, Resort Schenectady Resorts World Catskills และ del Lago Resort & Casino
ในแง่นั้น การแก้ไขกฎหมายหรือกฎหมายใหม่บางอย่างน่าจะเป็นไปตามลำดับ ซึ่งหมายความว่ารัฐยังไม่ “พร้อมที่จะไป” ตามที่สมัชชา Gary Pretlow ประธานคณะกรรมการการแข่งขันและการพนันของสมัชชาได้กล่าวไว้ นั่นควรเป็นหัวข้อสนทนาวันที่ 24 มกราคม
นี่คือภาษาจากมาตรา §1367(2):
วุฒิสมาชิกรัฐนิวยอร์ก จอห์น โบนาซิค เป็นหัวหน้าคณะอภิปรายเกี่ยวกับการเดิมพันกีฬาทางกฎหมายในเอ็มไพร์สเตต ก่อนการตัดสินของศาลฎีกา
ภาษาของคำตัดสินของศาลฎีกาในChristie v NCAAหรือที่เรียกว่าคดีการพนันกีฬาของศาลฎีกาซึ่งจะตัดสิน เรื่องรัฐธรรมนูญ ของ PASPAจะมีความสำคัญ ศาลอาจกล่าวว่ารัฐสามารถออกใบอนุญาต ควบคุม และเก็บภาษีการพนันกีฬาได้ตามที่เห็นสมควร หากไม่ได้สงวนไว้โดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง แต่คำถามที่ชัดเจนซึ่งนำเสนอต่อศาลต่อศาลคือรัฐธรรมนูญของ PASPA กฎหมายของรัฐบาลกลางปี 1992 ที่ห้ามการพนันกีฬา นอกเนวาดาโดยมีข้อยกเว้นบางประการ ศาลฎีกาไม่ได้ออกกฎหมายที่นี่ แต่ตีความ
ผู้ร่างกฎหมายของรัฐอาจตีความ §1367 เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย และไม่ยุ่งยากกับภาษา แต่คำพูดมีความสำคัญ
Conor Gillis เลขาธิการสื่อมวลชนของ Bocinic กล่าวกับ SportsHandle ในวันพฤหัสบดีว่ารายชื่อผู้พูดในการพิจารณาคดีจะเสร็จสิ้นในวันที่ 19 มกราคม ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่ายจะให้คำให้การเป็นลายลักษณ์อักษรและการพิจารณาคดีจะเริ่มด้วยคำให้การจากผู้ที่เข้าร่วม
วุฒิสมาชิกรัฐนิวยอร์ก จอห์น โบนาซิค เป็นหัวหน้าคณะอภิปรายเกี่ยวกับการเดิมพันกีฬาทางกฎหมายในเอ็มไพร์สเตต ก่อนการตัดสินของศาลฎีกา
ภาพจำลอง Resort Schenectady Resorts World Catskills ซึ่งจะเปิดตัวในเดือนมีนาคม
คาสิโนชนพื้นเมืองอเมริกันในนิวยอร์กกำลังเผชิญกับความไม่แน่นอนบางประการเกี่ยวกับการบังคับใช้คำตัดสินของศาลฎีกากับทรัพย์สินของพวกเขา พวกเขากำลังหารือในหลายรัฐเกี่ยวกับวิธีที่พวกเขาสามารถรวมการพนันกีฬาเข้ากับคาสิโนของพวกเขา
คณะกรรมการการแข่งขันและการพนันของนิวยอร์กพบว่าในสัปดาห์นี้ หลังจากผ่านกฎหมายปี 2016 ที่อนุญาตกีฬาแฟนตาซีรายวัน รายรับจากภาษีของรัฐอยู่ที่ 3 ล้านดอลลาร์ “ฉันคิดว่ามันจะสูงขึ้น” เพรทโลว์กล่าว
กีฬาแฟนตาซีประจำวันได้หยุดนิ่งในปีนี้และการดำเนินคดีที่มีค่าใช้จ่ายสูง (มีประเภทอื่นหรือไม่) ในหลายรัฐไม่ได้ช่วยอะไร แต่การเดิมพันกีฬาจะแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงจากแหล่งรายได้ภาษีที่มีกำไรมากกว่าทั่วทั้งรัฐ
มีส่วนที่เคลื่อนไหวได้มากมายในนิวยอร์กและในรัฐอื่น ๆ เนื่องจากความตื่นเต้นเพิ่มขึ้นและผู้ร่างกฎหมายกำลังแนะนำร่างกฎหมายที่จะอนุญาตให้มีการเดิมพันกีฬา – อยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงกฎหมายของรัฐบาลกลาง การตัดสินใจคือChristie v NCAAจะมาในฤดูใบไม้ผลิ อาจจะเป็นในเดือนเมษายนหรือพฤษภาคม
ตรวจสอบจาก SportsHandle ด้วย:
สภาคองเกรส ลูกบอลคริสตัล และ ‘การโต้เถียง’ เกี่ยวกับการพนันกีฬา
การเคลื่อนไหวต่อต้านกัญชาของ Jeff Sessions หมายถึงอะไรสำหรับการเดิมพันกีฬา?
ทำลายการเลือกผู้ชนะการแข่งขัน Westgate Las Vegas SuperContestบทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกที่www.gamblingandthelaw.comและปรากฏที่นี่โดยได้รับอนุญาต © ลิขสิทธิ์ 9 มกราคม 2018 สงวนลิขสิทธิ์ทั่วโลก GAMBLING AND THE LAW® เป็นเครื่องหมายการค้าจดทะเบียนของ Prof. I. Nelson Rose
โดย I. เนลสัน โรส
ดูเหมือนว่าศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกากำลังจะตัดสินว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางที่ป้องกันไม่ให้รัฐ ทำการ พนันกีฬา ให้ถูกกฎหมาย พระราชบัญญัติคุ้มครองกีฬาสำหรับมืออาชีพและมือสมัครเล่น (“PASPA”) นั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญ มีรัฐอย่างน้อย 12 รัฐที่พร้อมจะออกกฎหมายใหม่เพื่อแนะนำหรือขยายการเดิมพันภายในรัฐตามกฎหมายในการแข่งขันกีฬาในปีนี้ เมื่อมีการประกาศคำตัดสินของศาลสูง
ทำให้เกิดคำถามขึ้นเช่นเคยว่าใครจะได้รับเงิน
ตัวแทนรัฐอินเดียนา Alan Morrison ได้แนะนำร่างกฎหมายที่จะให้ลีกกีฬาระดับชาติ 1% ของการจัดการการเดิมพันกีฬาใหม่เป็น “ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์” แน่นอนว่า “หน่วยงานกำกับดูแลกีฬา” คิดว่านี่เป็นความคิดที่ดี แต่การเรียกเก็บค่าธรรมเนียม 1% สำหรับการเดิมพันเกมรวม นอกเหนือจากภาษีของรัฐที่เสนอ 9.25% สำหรับรายได้จากการเล่นเกม นอกเหนือไปจากภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลางที่มีอยู่ 0.25% ที่มีอยู่ แนวคิดที่ดีสำหรับผู้ประกอบการหรือไม่
ในปีพ.ศ. 2551 สภานิติบัญญัติแห่งรัฐเดลาแวร์กำลังพิจารณาที่จะเปิดหนังสือกีฬาอีกครั้งใน racinos ซึ่งรัฐได้รับอนุญาตให้ทำเพราะได้รับการปู่ย่าตายายภายใต้ PASPA ฉันถูกเก็บไว้เป็นที่ปรึกษากฎหมายโดยสลากกินแบ่งรัฐเดลาแวร์ ซึ่งดำเนินการเดิมพันกีฬาทั้งหมด เพื่อแนะนำรัฐเกี่ยวกับอัตราภาษีที่ควรจะเป็นในหนังสือกีฬาเล่มใหม่
ฉันได้จัดทำรายงานและข้อเสนอแนะ ต่อไปนี้คือฉบับย่อของการอภิปรายรายงานผลกระทบของภาษีต่อผู้ประกอบการ ฉันทำตามนี้ด้วยการวิเคราะห์แผนอินเดียน่าอย่างรวดเร็ว ซึ่งดูเหมือนจะกระจายไปทั่วประเทศ
ประวัติศาสตร์
ในปีพ.ศ. 2497 สภาคองเกรสได้กำหนดภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลาง 10% สำหรับการเดิมพันกีฬาทุกประเภท ทั้งถูกกฎหมายและผิดกฎหมาย ภาษีนี้สูงมากจนแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่แม้แต่ผู้พิการด้านกีฬาที่ดีที่สุดจะชนะอย่างต่อเนื่อง หนังสือกีฬาที่ได้รับอนุญาตจำกัดอยู่ที่เนวาดา ในเวลานั้นสิ่งเหล่านี้ถูกเรียกว่า “สโมสรสนามหญ้า” และมีจำนวน จำกัด และมีขนาดเล็กและไม่เกี่ยวข้องกับคาสิโนขนาดใหญ่ บุคคลที่ทำงานในอุตสาหกรรมในช่วงเวลานี้รายงานว่ามีการหลีกเลี่ยงภาษีอย่างกว้างขวางเพื่อเลี่ยงภาษีที่สูงเช่นนี้ ตัวอย่างเช่น การเดิมพัน $1,100 เพื่อชนะ $1,000 ถูกบันทึกเป็นเพียง $11 เพื่อชนะ $10
หนังสือกีฬาทำกำไรจากความได้เปรียบทางสถิติที่พวกเขามีเหนือผู้อุปถัมภ์ การเดิมพันที่พบบ่อยที่สุดคือการคูณ 11 ดอลลาร์เพื่อชนะ 10 ดอลลาร์ หากหนังสือกีฬาประสบความสำเร็จในการมีเงินเดิมพันเท่ากันทั้งสองด้านของการแข่งขัน รับประกันว่าจะได้กำไร ตัวอย่างเช่น หากผู้อุปถัมภ์ A เดิมพัน 11 ดอลลาร์ในทีมของเขา และผู้อุปถัมภ์ B เดิมพัน 11 ดอลลาร์ในทีมตรงข้าม หนังสือกีฬาตอนนี้มีมูลค่า 22 ดอลลาร์ แต่หนังสือกีฬาจ่ายผู้ชนะ ไม่ว่าเขาจะเป็นใครก็ตาม เพียง 21 ดอลลาร์ เดิมพันคืนเดิม 11 ดอลลาร์ของเขาและของเขา เงินรางวัล 10 เหรียญ หนังสือกีฬาจะเก็บเพิ่มอีก $1
ศ.ไอ. เนลสัน โรส
เป็นเรื่องง่ายที่จะเห็นว่าทำไมภาษี 10% ถึงเสียหายหากไม่สามารถส่งต่อไปยังผู้อุปถัมภ์ได้ จากการเดิมพัน $22 ในตัวอย่างข้างต้น รัฐบาลกลางจะรับ $2.20 ซึ่งมากกว่ากำไร $1 ที่หนังสือกีฬาคาดไว้อย่างเห็นได้ชัด แต่ภาษี 10% ไม่สามารถส่งต่อได้ เนื่องจากผู้อุปถัมภ์จะไม่เดิมพัน $11 เพื่อชนะ $10 อีกต่อไป แต่เป็น 11 ดอลลาร์บวก 10% (1.10 ดอลลาร์) รวมเป็น $12.10 เพื่อชนะ 10 ดอลลาร์
หนังสือกีฬาช่วยให้ผู้อุปถัมภ์สามารถเดิมพันได้หลากหลาย “ถือ” คือเปอร์เซ็นต์ที่หนังสือกีฬาชนะ . . ในเนวาดามีการเดิมพันมากกว่า 22.5 พันล้านดอลลาร์ในช่วงสิบปี หนังสือกีฬามีรายได้จากการเล่นเกมรวมประมาณ 938 ล้านดอลลาร์ ซึ่งหมายความว่าพวกเขาเก็บ 4.16% ของจำนวนเงินเดิมพัน
ดูหนังสือกีฬาเล่มเดียว: หากมีการจัดการ $10,000,000 จำนวนเงินเดิมพันทั้งหมดในหนึ่งปีและถือ 4.16% มันจะชนะหรือมีรายได้รวมจากการเล่นเกมที่ $416,000 แต่เมื่อภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลางสำหรับการเดิมพันอยู่ที่ 10% รัฐบาลกลางเรียกร้อง $1,000,000 (10% ของจำนวนเงินเดิมพัน $10,000,000) หากหนังสือกีฬาต้องจ่ายสิ่งนี้ก็ไม่สามารถ; มันจะเหมือนกับการเก็บภาษี 240% สำหรับรายได้จากการเล่นเกมรวม
ในปี 1974 รัฐสภาได้ลดภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลางสำหรับการเดิมพันกีฬาลงเหลือ 2% โดยใช้ตัวเลขเดียวกันเพื่อวัตถุประสงค์ในการเปรียบเทียบ หนังสือกีฬามูลค่า 10,000,000 ดอลลาร์ ถือครอง 4.16% ซึ่งได้รับชัยชนะ 416,000 ดอลลาร์ ในปัจจุบันต้องจ่ายเงินให้รัฐบาลกลางเพียง 200,000 ดอลลาร์เท่านั้น ซึ่งเทียบเท่ากับภาษีจากรายได้จากการเล่นเกมรวม 48.07% เนวาดายังมีมาตราส่วนภาษีการเล่นเกมของรัฐที่ลดลงด้วยอัตราภาษีสูงสุดอย่างรวดเร็วถึง 6.75% ของรายได้จากการเล่นเกมรวม ดังนั้น การลดภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลางเป็น 2% อนุญาตให้หนังสือกีฬาในเนวาดาดำเนินการและจ่ายเทียบเท่าประมาณ 54.82% จากการชนะ
นี่ต่ำพอที่จะทำให้ผู้ประกอบการสองสามรายคิดเกี่ยวกับการขยายสโมสรสนามหญ้าขนาดเล็กไปสู่ร้านเดิมพันกีฬาที่แท้จริง ในปีพ.ศ. 2518 สภานิติบัญญัติแห่งรัฐเนวาดาได้ผ่านการออกกฎหมายเพื่อให้คาสิโนสามารถมีหนังสือกีฬาได้ แต่อัตราภาษีสูงมากจนคาสิโนไม่กี่แห่งเต็มใจที่จะอุทิศพื้นที่อันมีค่าของพวกเขาให้กับรูปแบบการพนันที่สร้างผลกำไรเพียงเล็กน้อยเท่านั้น
ในปี 1983 สภาคองเกรสได้ลดภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลางสำหรับการเดิมพันกีฬาทางกฎหมายลงเหลือ 0.25% (การเดิมพันกีฬาที่ผิดกฎหมายยังคงจ่าย 2%) หนังสือกีฬามูลค่า 10,000,000 ดอลลาร์ ถือครอง 4.16% ให้ชนะ 416,000 ดอลลาร์ ซึ่งปัจจุบันต้องจ่ายเงินให้รัฐบาลกลางเพียง 25,000 ดอลลาร์ (0.25% คูณ 10,000,000 ดอลลาร์) ซึ่งเทียบเท่ากับภาษีจากรายได้จากการเล่นเกมรวม 6.01% (25,000 ดอลลาร์หารด้วย 416,000 ดอลลาร์) อัตราภาษีสูงสุดของเนวาดาที่ 6.75% หมายความว่าหนังสือกีฬาขณะนี้จ่ายเทียบเท่ากับรายได้การเล่นเกมรวมประมาณ 12.78% (รัฐบาลกลาง 6.01% บวกภาษีรัฐ 6.75%)
ผลลัพธ์โดยตรงของการมีภาษีสิทธิพิเศษในการเล่นเกมที่ประมาณ 13% ของรายได้จากการเล่นเกมรวมสำหรับหนังสือกีฬาที่ถูกกฎหมายคือการเติบโตและรายจ่ายฝ่ายทุนสำหรับอุตสาหกรรมการพนันกีฬาของเนวาดา ในปี 1973 มีหนังสือกีฬาเพียงสิบเล่มที่มีมูลค่ารวม 2.8 ล้านเหรียญสหรัฐ ยี่สิบปีต่อมามีหนังสือกีฬาประมาณ 100 เล่มซึ่งมียอดจับทั้งหมดมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์ ภายในปี 2000 มีหนังสือกีฬาประมาณ 157 เล่ม โดยมีมูลค่ารวมมากกว่า 2.5 พันล้านดอลลาร์ สร้างรายได้จากการเล่นเกมรวมมากกว่า 117 ล้านดอลลาร์
หนังสือกีฬาไม่เพียงแต่มีขนาดใหญ่และมีจำนวนมากในเนวาดาเท่านั้น แต่ยังถูกมองว่าเป็นศูนย์กำไรและความบันเทิงสำหรับคาสิโนเชิงพาณิชย์ ภายในปี 1985 หนังสือกีฬาอิสระขนาดเล็กทั้งหมดถูกปิด แทนที่ด้วยหนังสือกีฬาคาสิโนมูลค่าหลายล้านดอลลาร์ที่มีหน้าจอวิดีโอขนาดใหญ่หลายสิบจอ และบริการอื่นๆ ทั้งหมดที่นักพนันกีฬาต้องการ รวมถึงการเข้าถึงการพนันรูปแบบอื่นๆ ได้อย่างง่ายดาย
ผลกระทบของภาษีที่เสนอ 1%
นี่คือวิธีการวิเคราะห์แบบเดียวกันที่ทำงานโดยใช้ตัวเลขที่เสนอสำหรับรัฐอินเดียนา เช่น “ค่าธรรมเนียมความซื่อสัตย์” 1% ในการจัดการ ภาษีของรัฐ 9.25% สำหรับรายได้จากการเล่นเกมและภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลางที่มีอยู่ 0.25% ในการจัดการ:
หนังสือกีฬาที่มีเงินจับ 10,000,000 ดอลลาร์ ถือครอง 4.16% สร้างรายได้ 416,000 ดอลลาร์ จะจ่ายให้ลีกกีฬา 100,000 ดอลลาร์ (1% คูณ 10,000,000 ดอลลาร์) ซึ่งเทียบเท่ากับภาษีจากรายได้จากการเล่นเกมรวม 24.04% (100,000 ดอลลาร์หารด้วย 416,000 ดอลลาร์)
รัฐบาลกลางได้รับเงิน $25,000 (0.25% คูณ $10,000,000) ซึ่งเทียบเท่ากับภาษีสำหรับรายได้จากการเล่นเกมรวม 6.01% (25,000 เหรียญสหรัฐ หารด้วย $416,000)
รัฐได้รับเงิน 38,480 ดอลลาร์ (9.25% คูณ 416,000 ดอลลาร์)
รวมค่าธรรมเนียมและภาษีจะอยู่ที่ 163,480 ดอลลาร์ ผู้ประกอบการจะได้รับเงิน $252,530 ($416,000 ลบ $163,480)
ดังนั้นผู้ประกอบการจะต้องจ่าย 39.3% ของรายได้จากการเล่นเกมรวม (ค่าธรรมเนียมความสมบูรณ์ของ 24.04% บวกภาษีสรรพสามิตของรัฐบาลกลาง 6.01% บวกภาษีของรัฐ 9.25%) อีกวิธีหนึ่งเพื่อให้ได้ผลลัพธ์เดียวกัน: 163,470 ดอลลาร์ หารด้วย 416,000 ดอลลาร์